El
Projecte de reforma del Codi Penal, aprovat el 22 de gener de 2015, defineix
el sistema per mitjà del qual les empreses poden implantar un programa de prevenció de delictes, i que es concreta en l'adopció d'un Programa de Compliment Corporatiu "formal". D'aquesta manera, l'existència prèvia d'un model de vigilància i control idoni per prevenir delictes podrà arribar a eximir la persona jurídica de responsabilitat penal.
Aquest pla de prevenció ha d'incloure els següents aspectes:
- Anàlisi de riscos: El punt de partida és identificar les activitats de l'empresa que puguin generar imputacions penals, tant en relació a la pròpia organització de l'empresa com pel que fa als empleats sotmesos a situacions de risc.
- Creació d'un codi de conducta: Un cop detectats els possibles riscos, s'han d'establir per escrit els reglaments i protocols de procediment necessaris per minimitzar-los.
- Formació del personal: Cal poder provar que el personal implicat coneix i entén el Codi de Conducta i la seva finalitat.
- Control del programa: S'ha d'implantar una estructura independent amb un responsable al seu càrrec que garanteixi l'aplicació del programa i el sotmeti a revisió i millora periòdicament. Aquesta estructura ha d’estar dotada dels recursos financers necessaris, inclòs un sistema disciplinari que sancioni adequadament l'incompliment de les mesures establertes. Així doncs, apareix la nova figura del
Compliance Officer, una persona amb formació jurídica designada per l'empresa per fer-se càrrec de la gestió i control del compliment del pla implementat.
- Servei de consultes: Cal implantar també un servei de consultes, amb garantia de confidencialitat, per canalitzar informacions i denúncies.
- Sistema disciplinari: L'empresa ha de tenir un sistema disciplinari i de verificació periòdica del funcionament del model i la seva adaptació als canvis i noves circumstàncies.
Amb la reforma actual es pretén que en els supòsits en què l'empresa va ser diligent i malgrat això el delicte es va cometre, no n’hagi d'assumir responsabilitat la persona jurídica. El mecanisme establert explícitament per eximir d’aquesta responsabilitat és el
compliance plan, del qual se'n defineix l’estructura i les funcions.
Es tracta, per tant, de crear un incentiu perquè les empreses adoptin un model d'autoregulació, és a dir, que siguin les mateixes empreses les que implantin mecanismes per evitar la comissió de delictes.
Ateses aquestes noves circumstàncies,
Pimec veu imprescindible disposar d'un pla de prevenció de delictes. Creu que "s'està oferint explícitament una via per eximir de responsabilitat la persona jurídica, el que sens dubte comportarà que la manca de pla suposi una condemna".
Les cases associades a l'
ACCAC, poden fer consultes sobre aquesta qüestió a
Lant Advocats, amb qui hi té un acord de col·laboració. Aquesta consultoria ha elaborat un
document informatiu adreçat a les instal·lacions juvenils i poden donar suport i assessorament sobre aquesta qüestió a les cases de colònies i albergs.
