El Govern de la Generalitat ha aprovat, el 16 de desembre, el Projecte de llei de simplificació de l'activitat administrativa que, segons l'Executiu català, ha de servir per "facilitar la reactivació empresarial i econòmica a Catalunya".

Amb aquest objectiu, la nova normativa preveu una intervenció administrativa mínima en l’inici o la modificació de les activitats econòmiques que són innòcues o tenen baix risc sobre la seguretat de les persones i béns i el medi, les quals representen més del 74% del total de les registrades a Catalunya. 

Per a aquest tipus d'activitats, el Projecte de llei estableix que quedin habilitades de forma immediata, només amb la declaració responsable i la comunicació prèvia com a mecanismes de control. Havent presentat aquests documents, les empreses classificades en aquest grup podran començar a operar mentre esperen el compliment de tots els tràmits burocràtics. El règim de control passa a ser posterior a l'inici o l'establiment de l'activitat i, tot i així, per als casos en què no es compleixi allò que s'ha declarat o comunicat, la llei preveu un procediment administratiu que permeti esmenar defectes sense haver d'aturar l'activitat (a excepció de casos greus que afectin la salut o la seguretat).

Altres aspectes del Projecte de llei són, per exemple, que té una visió integral de l’activitat econòmica (tràmits relacionats amb la prevenció d’incendis, aspectes mediambientals de competència municipal, abocaments d’aigües i compatibilitat urbanística) i que preveu una millora continuada de la normativa, ja que els agents econòmics poden traslladar a l'Administració les dificultats que es troben durant l’exercici i, a més, es preveuen mecanismes àgils per incrementar les activitats.

D'altra banda, també en l'àmbit legal, l’avantprojecte de llei de mesures fiscals i financeres per al 2015 (que actualment es troba en tràmit parlamentari) inclou dues mesures que, en cas d'aprovar-se, tindrien una repercussió directa en les instal·lacions juvenils.

En primer lloc, l’article 72 suprimeix de l'Annex III de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats no només els establiments d’allotjament turístic, sinó també l’epígraf 12.38, "cases de colònies, granges escola, aules de natura i albergs de joventut", i l’epígraf 12.45, "campaments juvenils". Com a conseqüència d'aquesta supressió, totes les instal·lacions juvenils deixarien d’estar subjectes al control ambiental de la Llei 20/2009 i, per tant, passarien a ser una de les activitats innòcues a les quals es dirigeix el Projecte de llei de simplificació.

En segon lloc, l'article 14 modifica l’article 108 de la Llei 5/2012, del 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics. La modificació consisteix a ampliar l’exempció de l’aplicació d’aquest impost dels 16 als 18 anys. Per tant, l'anomenada taxa turística, que els albergs juvenils també tenen l'obligació de recaptar, seria exempta per a tots els menors d'edat.

FEU EL VOSTRE COMENTARI