El passat dijous 8 d'octubre a les 7 de la tarda un bon grapat d'associacions de la Garrotxa es reunien a la Sala d'actes de l'IMPC d'Olot per assistir al curs
ASSOCIACIONS I FUNDACIONS. Tot allò que és important saber a nivell Fiscal i Laboral. Què cal fer i com fer-ho? coorganitzat per l’Ajuntament d'Olot i les assessories i gestories de la ciutat. De fet, no és la primera trobada similar a aquesta que es fa en el darrer any. A les associacions se'ls ha convocat en un grapat d'ocasions per explicar lleis, reformes, decrets... de tot mena, que cal començar a complir a partir del minut zero.
Canvis legislatius que estant sacsejant el món associatiu, com la reforma fiscal de la Llei 27/2014 de 27 de novembre de l'Impost de Societats que pràcticament equipara fiscalment una associació sense ànim de lucre a una empresa. Tot i que posteriorment s'han introduït alguns canvis que han suavitzat la Llei, les associacions tenen l'obligació de presentar l'Impost de Societats a partir del primer euro que fan de caixa en les activitats que organitzen, encara que reinverteixin el 100% dels beneficis en les pròpies activitats. A més, les associacions sense ànim de lucre parcialment exemptes i les empreses tributen al mateix tipus, el 25%. Altres exemples de canvis legislatius els podem trobar a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i a la Llei 25/2015, del 30 de juliol, del voluntariat i de foment de l'associacionisme.
Estic d'acord que cal potenciar el bon govern en l'associacionisme: entitats que siguin curoses fiscalment, que siguin transparents i que potenciïn i fomentin el voluntariat; però alhora hem de ser capaços de trobar mesures de simplificació per aquest sector, per evitar liquidar-lo, convertint-lo en simples gestors. En aquest sentit, s'ha elaborat el document de treball
Cap a un nou marc fiscal per a l'associacionisme cultural, presentat el passat 21 de maig en el marc de les Jornades sobre Cultura Popular i Associacionisme organitzades pel Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. Propostes com reduir el tipus de gravamen, crear un model simplificat d'Impost sobre Societats, poder portar una compatibilitat simplificada o poder recuperar l'IVA suportat, poden ser un bon punt de partida en aquest camp.
Però si aixequem la mirada i no ens perdem en el bosc d'articles i de termes fiscals concrets... no ens adonem que estem creant una societat que només sap conviure a base de lleis? Per què cal, o es vol, regular en tanta força els mecanismes de trobada o d'associació de la societat civil? Hem de creure que hi ha un afany per controlar-los a base de reformes fiscals, lleis i decrets? O, simplement, els volen liquidar?
Curiosament, durant les dues darreres dècades, les institucions públiques han estimulat la creació d'associacions. La necessitat de disposar de NIF, d’Estatuts i d’estar constituït legalment, s’ha convertit en un requisit per a poder organitzar qualsevol activitat o tenir suport públic, que no vol dir diners. Trobem multitud d’exemples de manifestacions de cultura popular que han perdurat vives durant dècades sense la necessitat de convertir-se legalment en associació, però que actualment ho han hagut de fer poder continuar realitzant les seves activitats.
L'associacionisme, legalment constituït o no, ha sigut clau per a la cohesió social del nostre país, i per exemple, en l'àmbit cultural ha suposat la porta d'accés a la cultura per a molts ciutadans. No hem de fer un esforç per a intentar trobar mesures de simplificació que fomentin un associacionisme transparent i que pugui continuar essent motor de la societat civil?
Una de les mesures que es va comentar durant el debat del curs va ser que les associacions passessin a ser comissions dels Ajuntaments. Intentar emmarcar l'associacionisme en institucions públiques podria ser-ne la seva liquidació definitiva.
Article publicat a Nació Garrotxa.